国度生长鼎新委有关卖力同道就《关于加快建立健全绿色低碳循环生长经济体系的指导定见》答记者问

类别:行业消息 公布时候:2021-10-08 浏览人数:0     分享


克日,国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环生长经济体系的指导定见》(以下简称《定见》),国度生长鼎新委有关卖力同道接管采访,答复记者发问。

问:叨教出台《定见》的背景是甚么?

答:党的十八年夜以来,以习近平同道为核心的党中心对峙生态优先、绿色生长,作出了一系列重年夜决定计划摆设,一以贯之年夜力推动。习近平总书记指出,建立健全绿色低碳循环生长经济体系是处理我国资本环境生态问题的根本之策。绿色低碳循环生长是构建高质量当代化经济体系的必定请求,是当今期间科技革命和财产转变的标的目标,是最有前程的生长范畴,我国在这方面的潜力相当年夜,可以构成很多新的经济增加点。李克强总理夸大,要深切推动供应侧布局性鼎新,促进财产布局优化进级,打造绿色低碳循环生长的财产体系,使经济社会生长更可持续、更具生机。

各地区各部分果断贯彻落实党中心、国务院决定计划摆设,全面促进资本循环高效操纵,果断打好污染防治攻坚战,加快鞭策构成绿色生产糊口体例,我国生态文明扶植产生了汗青性、迁移转变性、全局性转变,获得广年夜大众的充分必定和衷心拥戴,获得了世界的遍及赞誉。但是,我们也清楚熟谙到,我国绿色生产糊口体例还没有底子构成,实现碳达峰碳中和任务艰巨,动力资本操纵效力不高,生态环境治理成效尚不安定,生态环境质量与群众大众的请求另有不小的差异,绿色技术团体程度不高,鞭策绿色生长的政策轨制有待完美。党的十九届五中全会明白指出“生态环保任重道远”。

为此,按照党中心、国务院决定计划摆设,国度生长鼎新委牵头草拟了《定见》,2020年12月30日中心全面深化鼎新委员会第十七次会议审议经由过程,克日国务院印发实施。《定见》对加快建立健全绿色低碳循环生长的经济体系作了顶层设想和团体摆设,旨在兼顾好经济生长和生态环境庇护扶植的关系,促进经济社会生长全面绿色转型,扶植人与自然调和共生的当代化。

问:请介绍《定见》的团体思路?

答:《定见》对峙体系看法,用全生命周期理念理清了绿色低碳循环生长经济体系扶植过程,提出要果断不移贯彻新生长理念,全方位全过程奉行绿色打算、绿色设想、绿色投资、绿色扶植、绿色生产、绿色畅通、绿色糊口、绿色消耗,明白了经济全链条绿色生长请求,鞭策绿色成为生长的底色,使生长建立在高效操纵资本、严格庇护生态环境、有效节制温室气体排放的根本上,兼顾推动高质量生长和高程度庇护,确保实现碳达峰碳中和目标,鞭策我国绿色生长迈上新台阶。

问:《定见》提出了哪些准绳和目标?

答:《定见》明白了四条基来源根底则:一是坚慎重点冲破。以节能环保、洁净生产、洁净动力等为重点率先冲破,做好与农业、制造业、办奇迹和信息技术的畅通领悟生长,全面动员一二三财产和根本设施绿色进级。二是对峙立异引领。深切鞭策技术立异、形式立异、办理立异,加快构建市场导向的绿色技术立异体系,奉行新型贸易形式,修建有力有效的政策支撑体系。三是对峙稳中求进。做好绿色转型与经济生长、技术进步、财产继续、稳岗失业、民生改良的有机连络,主动稳妥、韧性持久地加以推动。四是对峙市场导向。在绿色转型中充分阐扬市场的导向性感化、企业的主体感化、各种市场生意机制的感化,为绿色生长注入强年夜动力。

《定见》提出,到2025年,财产布局、动力布局、运输布局较着优化,绿色财产比重明显晋升,根本设施绿色化程度不竭进步,洁净生产程度持续进步,生产糊口体例绿色转型成效明显,动力资本建设更加公道、操纵效力年夜幅进步,首要污染物排放总量持续减少,碳排放强度较着降落,生态环境持续改良,市场导向的绿色技术立异体系更加完美,法律法规政策体系更加有效,绿色低碳循环生长的生产体系、畅通体系、消耗体系开端构成。到2035年,绿色生长内活泼力明显加强,绿色财产范围迈上新台阶,重点行业、重点产品动力资本操纵效力到达国际先进程度,遍及构成绿色生产糊口体例,碳排放达峰后稳中有降,生态环境底子好转,斑斓中国扶植目标根基实现。

问:《定见》的重点任务有哪些?

答:建立健全绿色低碳循环生长经济体系触及到经济社会各个方面,是一项全局性、体系性工程。《定见》从生产、畅通、消耗、根本设施、绿色技术、法律法规政策等6方面对绿色低碳循环生长作出了摆设摆设,并明白了85项重点任务和牵头单位。

一是健全绿色低碳循环生长的生产体系。《定见》提出,推动产业绿色进级,加快实施重点行业绿色化改革,奉行产品绿色设想,扶植绿色制造体系。加快农业绿色生长,加强绿色食品、有机农产品认证和办理,生长生态循环农业。进步办奇迹绿色生长程度,培养绿色畅通主体,标准生长闲置资本生意。壮年夜绿色环保财产,扶植国度绿色财产树模基地,打造一批年夜型绿色财产个人。晋升财产园区和财产集群循环化程度,推动既有财产园区和财产集群循环化改革。构建绿色供应链,展开绿色供应链试点。

二是健全绿色低碳循环生长的畅通体系。《定见》提出,主动调剂运输布局,加强物流运输构造办理,打造绿色物流。加强再生资本收受领受操纵,推动渣滓分类收受领受与再生资本收受领受“两网畅通领悟”,加快落实生产者任务延长轨制。建立绿色贸易体系,主动优化贸易布局,加强绿色标准国际合作。

三是健全绿色低碳循环生长的消耗体系。《定见》提出,促进绿色产品消耗,加年夜当局绿色推销力度,加强绿色产品和办事认证办理。倡导绿色低碳糊口体例,随机应变推动糊口渣滓分类,踏实推动塑料污染全链条治理。

四是加快根本设施绿色进级。《定见》提出,鞭策动力体系绿色低碳转型,年夜力鞭策可再生动力生长,加快年夜容量储妙技术研发奉行。推动城镇环境根本设施扶植进级,鞭策城镇糊口污水汇集措置设施“厂网一体化”,加快城镇糊口渣滓措置设施扶植。晋升交通根本设施绿色生长程度,主动打造绿色公路、绿色铁路、绿色航道、绿色港口、绿色空港。改良城村夫居环境,年夜力生长绿色修建,加快推动乡村人居环境整治。

五是构建市场导向的绿色技术立异体系。《定见》提出,鼓动鼓励绿色低碳技术研发,实施绿色技术立异攻关行动。加快科技服从转化,主动操纵首台(套)重年夜技术装备政策支撑绿色技术利用,公布绿色技术奉行目次,推动绿色技术生意中间扶植。

六是完美法律法规政策体系。《定见》提出,强化法律法规支撑,强化法律监督。健全绿色免费代价机制,完美污水措置免费政策,建立健全糊口渣滓措置免费轨制。加年夜财税搀扶力度,继续操纵财务资金和预算内投资支撑相关项目扶植。年夜力生长绿色金融,加年夜对金融机构绿色金融事迹评价查核力度,同一绿色债券标准。完美绿色标准绿色认证体系和统计监测轨制,展开绿色标准体系顶层设想和体系打算,加强节能环保、洁净生产、洁净动力等范畴统计监测。培养绿色生意市场机制,进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等生意机制。

问:叨教若何确保《定见》提出的政策办法获得贯彻落实?

答:建立健全绿色低碳循环生长经济体系是党中心、国务院作出的一项首要决定计划摆设,具有较强的微观性和计谋性,也是一项持久性、艰巨性任务。有关部分和处所要一锤接着一锤敲,坚持不懈抓好落实,把贯彻落实《定见》作为精确掌控新生长阶段、深切贯彻新生长理念、加快构建新生长格式的首要内容。为此,《定见》在抓落实方面提出了四点请求。

一是抓好贯彻落实。《定见》指出,各地区要充分熟谙建立健全绿色低碳循环生长经济体系的首要性和紧急性,按照本地实际环境研究提出详细办法,狠抓落实,加强监督,确保政策办法获得实效。

二是加强兼顾调和。《定见》是建立健全绿色低碳循环生长经济体系的顶层设想和团体摆设,需求各方面的共同共同,构成事情合力。国度生长鼎新委将会同有关部分强化兼顾协调和催促指导,做好年度重点事情摆设摆设,研究处理推动过程中的新环境、新问题,重年夜环境及时向党中心、国务院陈述。

三是深化国际合作。建立健全绿色低碳循环生长经济体系要兼顾好海内国际两个年夜局,加强“引出去”和“走出去”,深化与世界各个国度和地区在绿色低碳循环生长范畴的政策沟通、技术交换、项目合作、人才培训等,主动参与和引领环球气候治理,为构建人类命运共同体作出主动进献。

四是营建杰出氛围。建立健全绿色低碳循环生长经济体系需求全社会的参与和支撑,特别是各种消息媒体要主动发声,讲好我国绿色低碳循环生长故事,适时暴光粉碎生态、污染环境、严峻浪费资本和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典范,为绿色低碳循环生长营建杰出氛围。





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